Aan: College van Gedeputeerde Staten van Gelderland, Postbus 9090, 6800 GX Arnhem
Onderwerp: Handhavingsverzoek illegale schermkap en bodembewerking. Locatie: Laan van Wisch
Terborg, Landgoed Wisch
Datum: dinsdag 2 september 2025
Van: Bomenstichting Achterhoek, Stichting Natuurbelang Nederland, Stichting Comité Schone
Lucht, Vereniging Leefmilieu, Stichting Mobilisation for the Environment, Stichting tot Behoud
van het Schoorlse en Noord-Kennemerduinengebied, Stichting NatuurAlert Nederland, en
Stichting Vogelbeschermingswacht Noord-Veluwe.

Geacht College,

Door omwonenden werden wij gewezen op een kaalgekapt perceel aan de laan van Wisch in Terborg.
Bomen, struikvormers en de kruidenlaag zijn verwijderd of vernietigd. Het gaat om de kadastrale percelen WIS00-F-3078, WIS00-F-3079 en WIS00-F-004388.
Hier is op een groot terrein schermkap en bodembewerking toegepast die wij met Google Maps hebben beoordeeld op ongeveer 1,6 ha. De exacte oppervlakte zal enigszins kunnen afwijken, maar het gaat om veel meer dan de toegestane 500 m2 en is zonder vergunning derhalve illegaal.
Inmiddels is gebleken dat de Provincie Gelderland deze zaak slechts heeft afgedaan met: “Er is een kapmelding ingediend bij de provincie en deze is geaccepteerd. Daarnaast is er gewezen op de zorgplicht”.

Voorheen was schermkap boven 500 m2 wettelijk mogelijk door toepassing van het ministeriële goedkeuringsbesluit ‘Gedragscode Soortenbescherming Bosbeheer’.
In het goedkeuringsbesluit heeft de minister groepenkap, schermkap en bodembewerking aangemerkt als ruimtelijke ingrepen, omdat er lokaal effect optreedt ten opzichte van de functionaliteit van het leefgebied van soorten.
De Gedragscode stelde voor deze handelingen aanvullende gedragsregels in. Materieel gezien worden deze handelingen dus gezien als ruimtelijke ingreep en niet als regulier bosonderhoud.

De rechtbank Arnhem heeft op 19 december 2024[1], op verzoek van de Stichting Natuurbelang Nederland, Stichting Comité Schone Lucht, Vereniging Leefmilieu, Stichting Mobilisation for the Environment, Stichting tot Behoud van het Schoorlse en Noord-Kennemerduinengebied,
Stichting NatuurAlert Nederland, en Stichting Vogelbeschermingswacht Noord-Veluwe, deze Gedragscode Soortenbescherming Bosbeheer vernietigd en heeft bovendien vastgesteld dat schermkap, groepenkap en bodembewerking ruimtelijke ingrepen zijn waarvoor voorheen een ontheffing van de Wet Natuurbescherming gold.

Sinds het opgaan van de Wet Natuurbescherming in de Omgevingswet per 1 januari 2024, geldt een omgevingsvergunning voor deze ruimtelijke ingrepen. 
Bovendien zijn een uitvoerig soortenonderzoek en mitigerende maatregelen vereist. Vastgesteld is, dat kaalkap vanaf 500 m2 direct gevolg heeft voor aanwezige soorten en dat derhalve de soortenbescherming in het geding is.
Het kan derhalve niet enkel worden afgedaan met een kapmelding en herplantplicht zoals hier heeft plaatsgevonden, maar dient te worden beoordeeld als ruimtelijke ingreep, zoals vastgesteld door de minister en de rechtbank Gelderland.

In dat kader vragen we u om handhaving van de Omgevingswet voor wat betreft schermkap, groepenkap en bodembewerking voor dit terrein aan de Laan van Wisch, maar ook voor elk ander terrein waar dit sinds 19 december 2024 is toegepast.
Dat de schade intussen al is aangericht wil niet zeggen dat er niet alsnog sancties kunnen worden opgelegd.
In het betreffende gebied zouden wij in elk geval graag zien dat er in de komende decennia zeer terughoudend wordt gekapt, enkel als regulier onderhoud, uitkap of voor de veiligheid langs paden.
Graag ontvangen wij de betreffende rapporten van het Flora- en Faunaonderzoek, het soortenonderzoek en het gevolgde stappenplan (de gevolgde procedure) m.b.t. deze kapwerkzaamheden.

Met vriendelijke groet, mede namens:
Stichting Natuurbelang Nederland, Stichting Comité Schone Lucht, Vereniging Leefmilieu, Stichting Mobilisation for the Environment, Stichting tot Behoud van het Schoorlse en Noord-Kennemerduinengebied, Stichting NatuurAlert Nederland, en Stichting Vogelbeschermingswacht Noord-Veluwe.

Bomenstichting Achterhoek
Marjan Houpt, secretaris

http://bomenachterhoek.blogspot.nl/
https://bsky.app/profile/bomenachterhoek123.bsky.social

[1] https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RBGEL:2024:9180