Comité Schone Lucht zet zich in voor het bestrijden van schadelijke luchtvervuiling en de daaruit voortvloeiende gezondheids- en milieueffecten, met bijzondere aandacht voor biomassa, verbrandingsketens en de klimaat- en natuureffecten van Europese grondstoffenstromen.

Comité Schone Lucht benadrukt dat de EU-Ontbossingsverordening (EUDR) uiterlijk op 1 januari 2027 volledig en tijdig van kracht moet zijn. Verdere afzwakking van de wet of het creëren van uitzonderingen ondermijnt de effectiviteit van de verordening en vergroot het risico dat producten die bijdragen aan ontbossing de Europese markt blijven bereiken.

1.Leer moet binnen de EUDR blijven vallen
De uitbreiding van de veehouderij is een van de belangrijkste directe oorzaken van wereldwijde ontbossing. Tussen 2001 en 2022 was de veehouderij verantwoordelijk voor ongeveer 42% van de ontbossing die verband houdt met landbouwgebruik, wat neerkomt op een bosverlies vergelijkbaar met de oppervlakte van Spanje (1).

Leer is direct verbonden met deze keten, aangezien runderen zowel voor vlees als voor leer worden gehouden. Het uitsluiten van leer zou betekenen dat een product dat aantoonbaar samenhangt met ontbossing buiten de zorgvuldigheidsverplichtingen van de EUDR valt. Dit ondermijnt het doel en de samenhang van de verordening en vormt een vorm van selectieve uitholling van het beleid.

2.Onvoldoende controle op houtpellets
In Nederland worden onder meer uit Maleisië houtpellets geïmporteerd voor verbranding in energiecentrales (waaronder de Amercentrale en de Eemshavencentrale van RWE). Deze ketens worden deels gecertificeerd via het Green Gold Label (GGL), een door de sector ontwikkeld systeem dat niet wordt erkend onder RED II of RED III.

De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) stelt, samen met Comité Schone Lucht, dat dit systeem grotendeels gebaseerd is op zelfverklaringen en dat de definitie van ‘resthout’ ruimte laat voor verkeerde classificatie van primair hout uit bossen. De NEa en Comité Schone Lucht concluderen dat de controle onvoldoende robuust is (2).

Dit laat zien dat vrijwillige certificering zonder onafhankelijke verificatie onvoldoende waarborgen biedt voor betrouwbare informatie over de herkomst van hout.

3.Noodzaak van transparantie in de keten
Importeurs moeten verplicht worden om volledige en verifieerbare herkomstdocumentatie aan te leveren tot op het niveau van het bosperceel, inclusief een duidelijke scheiding tussen primair en secundair hout voor de productie van houtpellets.

Deze informatie moet toegankelijk zijn voor toezichthouders en maatschappelijke organisaties, zodat effectief toezicht mogelijk wordt. Het openbaar maken van herkomstgegevens zou daarbij als minimale vereiste moeten gelden.

Conclusie
Comité Schone Lucht roept op tot:

-het behouden van leer binnen de reikwijdte van de EUDR;
-het voorkomen van uitzonderingen die de werking van de wet beperken;
-het juridisch afdwingbaar maken van transparantie in toeleveringsketens.

Alleen op die manier kan de EUDR daadwerkelijk bijdragen aan het terugdringen van wereldwijde ontbossing.

¹ FAO / Global Forest Watch-data. Global patterns of deforestation resulting from resource extraction and associated carbon emissions. Chandrakant Singh & U. Martin Persson, februari 2026. https://www.nature.com/articles/s43016-026-01305-4

² Rapporten van de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa). Zie paragraaf 2.3 van het NEa-onderzoek: Is de duurzaamheid van het hout voldoende geborgd? https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2026/01/22/nea-onderzoekduurzaamheid-houtpellets-maleisie

Lees hier in het Engels

Committee Clean Air (Comité Schone Lucht) is committed to combating harmful air pollution and the resulting health and environmental impacts, with an emphasis on biomass, combustion chains, and the climate and nature impacts of European raw material flows.

Committee Clean Air emphasizes that the EU Deforestation Regulation (EUDR) must be fully and timely in force by 1 January 2027. Further weakening or the creation of exceptions undermines the effectiveness of the regulation and increases the risk that deforestation-related products will continue to reach the European market.

1.Leather must remain covered by the EUDR
The expansion of livestock farming is one of the main direct causes of global deforestation. Between 2001 and 2022, livestock farming was responsible for approximately 42% of deforestation linked to agricultural use, accounting for forest loss comparable to the surface area of Spain (1).
Leather is directly linked to this chain, as cattle are raised for both meat and leather.Excluding leather would mean that a product demonstrably linked to deforestation falls outside the due diligence obligations of the EUDR. This undermines the objective and consistency of the regulation and constitutes a form of selective erosion of the policy.

2.Inadequate control over wood pellets
In the Netherlands, wood pellets are imported from Malaysia, among other sources, for combustion in coal-fired power plants (including RWE Amer and Eemshaven). These supply chains are partially certified via the Green Gold Label (GGL), a system developed by the sector that is not recognized under RED II or RED III.

The Netherlands Emissions Authority (NEa), together with the Clean Air Committee, states that this system relies on self-declarations and that the definition of “residual wood” leaves room for misclassification of primary wood from forests. The NEa and CSL conclude that the control is insufficiently robust (2).
This shows that voluntary certification without independent verification does not offer a sufficient guarantee for reliable origin information.

3.Necessity of supply chain transparency
Importers must be required to provide complete, verifiable documentation of origin at the forest area level, including a clear distinction between primary and secondary wood for the production of woodpellets.
This information must be accessible to regulators and civil society organizations to enable effective monitoring. Making origin data public should be considered a minimum requirement in this regard.

Conclusion
The Clean Air Committee calls for:

-keeping leather within the EUDR;
-avoiding exceptions that limit the scope;
-making supply chain transparency legally enforceable.

Only in this way can the EUDR effectively contribute to reducing global deforestation.

¹ FAO / Global Forest Watch data. Global patterns of deforestation resulting from resource extraction and associated carbon emissions. https://www.nature.com/articles/s43016-026-01305-4 Chandrakant Singh & U. Martin Persson, February 2026.

² Dutch Emissions Authority (NEa) reports. See section 2.3 of the NEa study. Is the sustainability of the wood sufficiently ensured? https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2026/01/22/nea-onderzoekduurzaamheid-houtpellets-maleisie